Đề xuất tạm ứng 4.000-5.000 đồng/lít bình ổn xăng dầu từ nguồn ngân sách

Bộ Công thương đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư về cơ chế chi tạm ứng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu từ ngân sách Trung ương. Dự thảo nêu rõ quy trình chi tạm ứng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu được thực hiện theo từng kỳ điều hành. Với lần tạm ứng đầu tiên, căn cứ phương án bình ổn đã được Bộ Công thương phê duyệt, Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước đề nghị thương nhân đầu mối gửi hồ sơ, đồng thời tổng hợp nhu cầu, trình Bộ phê duyệt.

Mức tạm ứng được tính dựa trên sản lượng xăng, dầu dự kiến tiêu thụ trong 7 ngày nhân với mức chi quỹ (5.000 đồng/lít đối với dầu diesel, 4.000 đồng/lít với các mặt hàng khác), sau đó được chuyển vào tài khoản phong tỏa của doanh nghiệp tại ngân hàng thương mại. Đối với các kỳ tiếp theo, trước mỗi kỳ điều hành, thương nhân phải báo cáo tình hình chi sử dụng, trích lập, số dư quỹ và nhu cầu tạm ứng. Trên cơ sở đó, cơ quan quản lý tổng hợp, trình Bộ Công thương phê duyệt và thực hiện chuyển tiền.

Hồ sơ đề nghị tạm ứng gồm công văn đề nghị, bảng tổng hợp theo mẫu, sao kê ngân hàng và bảng kê sản lượng tiêu thụ kỳ trước. Trường hợp nguồn ngân sách tạm ứng không đủ cho một kỳ điều hành 7 ngày, Bộ Công thương sẽ phối hợp Bộ Tài chính báo cáo cấp có thẩm quyền để bổ sung dự toán, đảm bảo nguồn thực hiện bình ổn giá xăng dầu.

Dự thảo cũng quy định rõ nguyên tắc chi sử dụng và trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu theo hướng công khai, minh bạch nhằm hạn chế biến động giá bất thường trên thị trường. Việc chi và trích lập phải thực hiện theo phương án do Bộ Công thương ban hành, đồng thời chỉ được triển khai sau khi có thông báo điều hành giá với mức chi, mức trích lập và thời gian cụ thể. Mỗi lít, kg xăng dầu chỉ thực hiện trích lập và chi sử dụng một lần tại khâu bán ra đầu tiên của thương nhân đầu mối. Doanh nghiệp có trách nhiệm mở tài khoản tại ngân hàng thương mại để tiếp nhận nguồn tạm ứng từ ngân sách, tự chịu trách nhiệm về quản lý, bảo toàn quỹ và tính chính xác hồ sơ; tài khoản này bị phong tỏa và chỉ được sử dụng đúng mục đích theo quy định.

Về chi sử dụng quỹ, sau mỗi kỳ điều hành, thương nhân xác định số tiền đã chi căn cứ mức chi theo thông báo của Bộ Công thương và sản lượng tiêu thụ thực tế, hoàn thiện hồ sơ để rút tiền từ tài khoản phong tỏa. Phần lãi phát sinh trên số dư quỹ được bổ sung vào quỹ. Hồ sơ chi sử dụng gồm thông báo điều hành giá và bảng tính số tiền theo sản lượng tiêu thụ.

Đối với trích lập quỹ, trong vòng 5 ngày sau khi kết thúc kỳ điều hành, thương nhân phải xác định số tiền trích lập và chuyển toàn bộ vào tài khoản phong tỏa; mức trích lập được tính theo quy định tại thông báo điều hành giá nhân với sản lượng tiêu thụ thực tế trong kỳ.