Bộ Công an đề xuất quy định mới về cách thức thi hành án tử hình

Một trong những nội dung đáng chú ý của dự thảo là quy định chi tiết quy trình tiêm thuốc độc trong thi hành án tử hình. Theo đó, cán bộ trực tiếp thi hành án sẽ tiếp nhận 03 liều thuốc từ Hội đồng thi hành án tử hình, gồm 01 liều chính và 02 liều dự phòng. Trước khi thực hiện, cán bộ phải xác định tĩnh mạch của người bị thi hành án; trường hợp không xác định được thì báo cáo Chủ tịch Hội đồng để yêu cầu bác sĩ hỗ trợ.

Quy trình tiêm thuốc được thực hiện theo 03 bước. Trước hết là tiêm thuốc làm mất tri giác. Sau mỗi lần tiêm, cán bộ chuyên môn phối hợp với bác sĩ pháp y kiểm tra, nếu người bị thi hành án chưa mất tri giác thì tiếp tục tiêm cho đến khi đạt yêu cầu. Tiếp đó là tiêm thuốc làm liệt hệ vận động và cuối cùng là tiêm thuốc làm ngừng hoạt động của tim. Toàn bộ quá trình được theo dõi liên tục bằng máy đo nhịp tim.

Đáng chú ý, nếu sau 10 phút kể từ khi tiêm liều đầu mà người bị thi hành án chưa tử vong, cán bộ kiểm tra phải báo cáo để Chủ tịch Hội đồng ra lệnh sử dụng thuốc dự phòng. Quy trình này có thể lặp lại với các liều tiếp theo.

Trường hợp đã sử dụng hết liều thứ ba mà sau 10 phút người bị thi hành án vẫn chưa tử vong, Đội trưởng Đội thi hành án phải báo cáo để Chủ tịch Hội đồng quyết định tạm dừng thi hành án.

Dự thảo cũng quy định cụ thể về loại thuốc và điều kiện bảo đảm thi hành án tử hình. Theo đó, thuốc sử dụng gồm ba loại: Thuốc làm mất tri giác, thuốc làm liệt hệ vận động và thuốc làm ngừng hoạt động của tim. Mỗi trường hợp thi hành án sử dụng một liều gồm đủ ba loại thuốc, dành riêng cho một người. Nguồn thuốc do Bộ Y tế cấp theo đề nghị của Bộ Công an và Bộ Quốc phòng. Việc quản lý thuốc phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện bảo quản theo hướng dẫn của đơn vị cung cấp; quá trình bàn giao phải lập biên bản, niêm phong và quản lý chặt chẽ theo quy định pháp luật.

Về cơ sở vật chất, dự thảo giao Bộ Công an và Bộ Quốc phòng căn cứ tình hình thực tế để đầu tư xây dựng nhà thi hành án tử hình và phòng làm việc của Hội đồng thi hành án tại công an cấp tỉnh, đơn vị quân đội cấp quân khu. Hệ thống trang thiết bị phục vụ thi hành án cũng được quy định cụ thể, bao gồm giường nằm có đai cố định, máy tiêm thuốc tự động, máy theo dõi nhịp tim, hệ thống camera và thiết bị ghi hình nhằm giám sát toàn bộ quá trình.

Liên quan đến hậu sự, chi phí mai táng người bị thi hành án tử hình do Nhà nước bảo đảm với các vật dụng cơ bản. Trường hợp thân nhân nhận tử thi hoặc tro cốt về mai táng, họ phải tự chi trả chi phí và cam kết tuân thủ quy định về an ninh trật tự, vệ sinh môi trường.

Dự thảo cũng quy định chế độ, chính sách đối với những người tham gia thi hành án. Theo đó, thành viên Đội thi hành án được hưởng mức bồi dưỡng bằng 03 lần lương cơ sở cho mỗi trường hợp, đồng thời được nghỉ dưỡng 10 ngày. Các lực lượng khác như thành viên Hội đồng thi hành án, cán bộ quản giáo, lực lượng ghi âm, ghi hình, phiên dịch… được hưởng mức bồi dưỡng bằng 01 lần lương cơ sở; trong khi lực lượng phối hợp được hưởng mức bằng một nửa lương cơ sở.