Bộ Y tế phản hồi về kiến nghị về thủ tục chuyển tuyến còn mất thời gian
Bộ Y tế đang nghiên cứu sửa đổi quy định về chuyển tuyến theo hướng đơn giản hóa thủ tục, giảm khâu trung gian và mở rộng các trường hợp được chuyển trực tiếp đến cơ sở có đủ năng lực chuyên môn.
Bộ Y tế vừa có văn bản về việc trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Lâm Đồng sau Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XV. Trong kiến nghị, cử tri tỉnh Lâm Đồng phản ánh thủ tục hành chính trong lĩnh vực y tế, đặc biệt là việc chuyển tuyến điều trị, vẫn còn mất thời gian và gây bất tiện cho người bệnh. Cử tri đề nghị Bộ Y tế xem xét, điều chỉnh theo hướng giảm bớt các thủ tục liên quan đến chuyển tuyến, giúp người bệnh được chuyển đến cơ sở phù hợp để điều trị nhanh chóng hơn.
Trả lời cử tri, Bộ Y tế cho biết việc chuyển người bệnh giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh BHYT hiện được thực hiện căn cứ vào yêu cầu chuyên môn, tình trạng của người bệnh và khả năng đáp ứng của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Theo quy định hiện hành, người bệnh có thể được chuyển giữa các cơ sở cùng cấp chuyên môn kỹ thuật; từ cơ sở cấp ban đầu lên cơ sở cấp cơ bản; hoặc từ cơ sở cấp cơ bản lên cơ sở cấp chuyên sâu. Trong trường hợp cơ sở cấp cơ bản trên địa bàn tỉnh vượt quá khả năng đáp ứng, người bệnh có thể được chuyển trực tiếp từ cơ sở cấp ban đầu đến cơ sở cấp chuyên sâu. Quy định này nhằm hạn chế việc người bệnh phải qua một cơ sở trung gian khi không thực sự cần thiết.
Bên cạnh đó, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 01/2025/TT-BYT ngày 01/01/2025 với nhiều quy định theo hướng tạo thuận lợi hơn cho người tham gia BHYT trong tiếp cận dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh. Người bệnh sau khi được chẩn đoán xác định mắc một trong 62 bệnh, nhóm bệnh thuộc danh mục được khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở cấp chuyên sâu mà không phải thực hiện thủ tục chuyển cơ sở. Có 167 bệnh, nhóm bệnh được khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở cấp cơ bản mà không cần phiếu chuyển cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Đối với 141 bệnh, nhóm bệnh và trường hợp, người bệnh được sử dụng phiếu chuyển cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có giá trị trong thời hạn 1 năm. Phiếu chuyển cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hiện có thể được lập dưới hình thức bản giấy hoặc bản điện tử theo quy định.
Bộ Y tế nhấn mạnh việc khám bệnh, chữa bệnh giữa các cấp chuyên môn kỹ thuật được thực hiện trên cơ sở phạm vi quyền lợi BHYT, yêu cầu chuyên môn, tình trạng người bệnh, năng lực đáp ứng của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và các quy định về chuyển cơ sở. Pháp luật hiện hành chưa quy định người tham gia BHYT được tự lựa chọn khám bệnh, chữa bệnh tại mọi cấp chuyên môn kỹ thuật mà vẫn được hưởng đầy đủ quyền lợi như trường hợp thực hiện đúng trình tự, thủ tục chuyển cơ sở. Quy định này nhằm bảo đảm người bệnh được tiếp nhận và điều trị tại cơ sở phù hợp với tình trạng bệnh, đồng thời sử dụng hợp lý năng lực của hệ thống y tế và hạn chế tình trạng quá tải tại các cơ sở cấp chuyên sâu.
Tuy nhiên, Bộ Y tế cũng cho rằng cần tiếp tục rà soát để việc chuyển cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuận lợi hơn đối với người dân.
Bộ Y tế đang đánh giá tình hình thực hiện và nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Thông tư số 01/2025/TT-BYT theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính. Một trong những nội dung được nghiên cứu là rà soát, mở rộng các trường hợp người bệnh được chuyển trực tiếp đến cơ sở có đủ năng lực chuyên môn, qua đó giảm những khâu trung gian không cần thiết. Định hướng đẩy mạnh sử dụng phiếu chuyển điện tử, phiếu hẹn khám lại điện tử, hồ sơ bệnh án điện tử, đồng thời tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Việc này sẽ giúp giảm thủ tục cho người bệnh, hạn chế việc phải thực hiện lại các bước hành chính khi chuyển cơ sở, đồng thời vẫn bảo đảm yêu cầu chuyên môn, chất lượng điều trị và khả năng cân đối của quỹ BHYT.
