Chi nhánh ngân hàng lỗ 3 năm liên tiếp có thể bị buộc dừng hoạt động
Thông tư mới của Ngân hàng Nhà nước quy định các chi nhánh ngân hàng thương mại sẽ bị thu hồi giấy phép nếu hoạt động thua lỗ 3 năm liền, trừ trường hợp ở khu vực nông thôn hoặc mới thành lập.
Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa ban hành Thông tư số 11/2026/TT-NHNN, bổ sung nhiều quy định mới liên quan đến mạng lưới hoạt động của các ngân hàng thương mại. Một trong những điểm đáng chú ý là việc chi nhánh ngân hàng thua lỗ kéo dài có thể bị buộc chấm dứt hoạt động từ ngày 01/7.
Theo quy định mới, chi nhánh ngân hàng thương mại trong nước sẽ bị bắt buộc chấm dứt hoạt động nếu có chênh lệch thu chi âm liên tiếp trong 3 năm. Tuy nhiên, NHNN cũng đưa ra hai trường hợp ngoại lệ. Cụ thể, quy định này không áp dụng đối với các chi nhánh đặt tại khu vực nông thôn và các chi nhánh mới đi vào hoạt động trong 3 năm đầu.
Thông tư đồng thời quy định rõ quy trình xử lý đối với các chi nhánh thuộc diện bị chấm dứt hoạt động. Theo đó, căn cứ các trường hợp vi phạm, NHNN chi nhánh khu vực nơi đặt trụ sở sẽ có văn bản đề nghị chấm dứt hoạt động chi nhánh, phòng giao dịch gửi tới Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng hoặc yêu cầu ngân hàng thương mại thực hiện chấm dứt hoạt động. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản của NHNN chi nhánh khu vực hoặc phát hiện vi phạm, Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng sẽ có văn bản hoặc trình Thống đốc NHNN yêu cầu ngân hàng thương mại chấm dứt hoạt động chi nhánh, phòng giao dịch.
Sau khi nhận được yêu cầu từ NHNN, ngân hàng thương mại phải hoàn tất việc chấm dứt hoạt động trong thời hạn 90 ngày.
Ngoài trường hợp thua lỗ kéo dài, Thông tư cũng bổ sung thêm nhiều căn cứ để buộc chấm dứt hoạt động chi nhánh, phòng giao dịch. Cụ thể, chi nhánh hoặc phòng giao dịch có thể bị buộc chấm dứt hoạt động nếu hồ sơ đề nghị thành lập có thông tin sai sự thật, dẫn tới việc đánh giá sai điều kiện cấp phép hoạt động. Trường hợp chi nhánh hoặc phòng giao dịch hoạt động không đúng nội dung được cấp phép theo quy định pháp luật cũng thuộc diện bị xem xét chấm dứt hoạt động.
Thông tư cũng quy định chi nhánh, phòng giao dịch của ngân hàng thương mại sẽ bị bắt buộc chấm dứt hoạt động nếu tự ý thay đổi địa điểm trụ sở khi chưa được NHNN chi nhánh khu vực chấp thuận bằng văn bản.
Các quy định của Thông tư số 11/2026/TT-NHNN sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 01/7.
