Thống nhất hệ thống văn bản của Đảng theo Quy định mới của Ban Bí thư

Quy định số 399-QĐ/TW gồm 5 phần, 19 điều quy định toàn diện các nội dung liên quan đến hệ thống văn bản của Đảng, từ thể loại văn bản, thẩm quyền ban hành đến thể thức trình bày và trách nhiệm tổ chức thực hiện.

Theo Quy định, đối tượng áp dụng là các cấp ủy, tổ chức, cơ quan đảng từ Trung ương đến chi bộ, nhằm bảo đảm sự thống nhất trong ban hành, quản lý và sử dụng văn bản của Đảng. Các điều khoản cũng quy định rõ về hệ thống văn bản của Đảng, nguyên tắc ban hành văn bản cũng như việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ văn bản.

Quy định mới ban hành quy định chi tiết về thể loại văn bản của Đảng, bao gồm các thể loại như cương lĩnh chính trị, điều lệ Đảng, chiến lược, nghị quyết, quyết định, chỉ thị, kết luận, quy chế, quy định, thông tri, hướng dẫn, thông báo, thông cáo, tuyên bố, lời kêu gọi, báo cáo, kế hoạch, quy hoạch, chương trình, đề án, phương án, dự án, tờ trình, công văn và biên bản. Bên cạnh đó, Quy định cũng nêu rõ các loại văn bản, giấy tờ hành chính như giấy giới thiệu, giấy chứng nhận, giấy đi đường, giấy nghỉ phép, giấy mời, phiếu chuyển, phiếu gửi và thư công. Đối với văn bản chuyên ngành, để thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, các cấp ủy, cơ quan, tổ chức của Đảng được ban hành các văn bản chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.

Quy định cũng xác định rõ thẩm quyền ban hành văn bản trong hệ thống Đảng. Theo đó, thẩm quyền ban hành văn bản của các cơ quan lãnh đạo Đảng cấp Trung ương thuộc về Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị và Ban Bí thư. Đồng thời, quy định làm rõ thẩm quyền ban hành văn bản của các cơ quan lãnh đạo đảng bộ cấp tỉnh; đảng bộ xã, phường, đặc khu và đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng; các cơ quan lãnh đạo đảng cấp cơ sở, tổ chức đảng trực thuộc, cũng như các cơ quan tham mưu, giúp việc, cơ quan trực thuộc cấp ủy, đơn vị sự nghiệp của Đảng và các ban chỉ đạo, tiểu ban, hội đồng của cấp ủy. Thẩm quyền ban hành các loại văn bản, giấy tờ hành chính cũng được quy định cụ thể.

Ngoài ra, về thể thức văn bản của Đảng, Quy định nêu rõ mỗi văn bản chính thức phải có đầy đủ các thành phần thể thức bắt buộc như tiêu đề “ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM”, tên cơ quan ban hành, số và ký hiệu văn bản, địa danh và ngày, tháng, năm ban hành, tên loại và trích yếu nội dung, nội dung văn bản, quyền hạn, chức vụ, họ tên và chữ ký của người có thẩm quyền, dấu của cơ quan ban hành và nơi nhận. Tùy theo nội dung và tính chất, người ký văn bản có thể quyết định bổ sung các thành phần thể thức khác như phụ lục, dấu chỉ mức độ mật hoặc khẩn, các chỉ dẫn về phạm vi phổ biến, giao dịch, thông tin về người soạn thảo và thông tin liên hệ của cơ quan ban hành. Quy định cũng nêu rõ thể thức đối với các bản sao văn bản.