Đề xuất đánh thuế GTGT hàng giá trị nhỏ nhập qua sàn thương mại điện tử

Ảnh minh họa.

Chiều ngày 23/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về dự án Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT) sửa đổi. Trình bày Tờ trình về dự thảo Luật, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết cụ thể về nội dung sửa đổi, bổ sung tại dự thảo Luật liên quan tới quy định đối với: Người nộp thuế; đối tượng không chịu thuế GTGT; giá tính thuế GTGT; thuế suất; khấu trừ thuế GTGT đầu vào; hoàn thuế GTGT… Trong đó, về đối tượng không chịu thuế GTGT, dự thảo Luật giữ nguyên 26 nhóm hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT nhưng đã thu hẹp các hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT trong 26 nhóm này (bỏ 12 loại hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng không chịu thuế).

Dự thảo Luật thuế GTGT cũng sửa đổi quy định về ngưỡng doanh thu không chịu thuế GTGT theo quy định tại Luật số 31/2013/QH13. Cụ thể, tại Khoản 25 Điều 5 dự thảo Luật Thuế GTGT (sửa đổi) quy định hàng hóa, dịch vụ của hộ, cá nhân kinh doanh có mức doanh thu hàng năm từ 100 triệu đồng trở xuống thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT theo quy định của Luật hiện hành thành "dưới mức do Chính phủ quy định."

Thẩm tra nội dung này, ông Lê Quang Mạnh, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho biết, thực tế việc miễn thuế với quà biếu, quà tặng đang được quy định tại Nghị định 134/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế xuất, nhập khẩu. Ngoài ra, theo Quyết định 78/2010/QĐ-TTg, Chính phủ cho phép hàng nhập khẩu giá trị dưới 1 triệu đồng gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh được miễn thuế nhập khẩu và miễn thuế GTGT đầu vào (khâu nhập khẩu).

Theo cơ quan thẩm tra, trước đây lượng hàng có giá trị nhỏ nhập khẩu không nhiều nên tác động không đáng kể tới số thu thuế. Tuy nhiên, sự bùng nổ của thương mại điện tử xuyên biên giới và xu hướng tiêu dùng ở nhiều nước cho thấy, lượng giao dịch hàng giá trị nhỏ xuyên biên giới đã tăng gấp nhiều lần thời gian qua. Vì thế, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ cân nhắc bỏ quy định này, tức không miễn thuế GTGT với hàng nhập khẩu giá trị nhỏ qua kênh thương mại điện tử xuyên biến giới. Việc này sẽ tạo điều kiện mở rộng và bao quát các nguồn thu trong bối cảnh hạn chế về ngân sách hiện nay.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách dẫn số liệu của Tổng công ty cổ phần Bưu chính viễn thông (VNPT) cho thấy tại thời điểm tháng 3/2023, trung bình mỗi ngày có 4-5 triệu đơn hàng được vận chuyển từ Trung Quốc về Việt Nam. Trong đó, giá trị mỗi đơn hàng được chia nhỏ 100.000-300.000 đồng. Bình quân mỗi ngày giá trị hàng luân chuyển qua các sàn Shopee, Lazada, Tiktok... khoảng 45-63 triệu USD và một tháng là 1,3-1,9 tỉ USD.

Ngoài ra, hiện nhiều nước đã bỏ quy định miễn thuế GTGT với hàng nhập khẩu giá trị nhỏ để bảo vệ nguồn thu, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng giữa sản xuất trong nước và nhập khẩu. Do đó, Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị Chính phủ giải trình về cơ sở pháp lý của Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg đối với nội dung nêu trên.