Hà Nội đề xuất quy định mới về trách nhiệm của UBND cấp xã đối với hoạt động dạy thêm, học thêm

Theo đó, dự thảo Quyết định gồm 04 chương quy định về dạy thêm, học thêm đối với giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên thuộc phạm vi quản lý của TP. Hà Nội, bao gồm:

- Trách nhiệm quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm của các sở, ngành liên quan cũng như các cơ sở tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm;

- Việc quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm;

- Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về hoạt động dạy thêm, học thêm nhằm tăng cường quản lý, minh bạch và đảm bảo quyền lợi cho người học.

Trong đó đáng chú ý, dự thảo quy định rõ trách nhiệm của UBND cấp xã đối với hoạt động dạy thêm, học thêm. Cụ thể, UBND cấp xã có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan quản lý việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn.

UBND cấp xã phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan liên quan hướng dẫn, quản lý, kiểm tra việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn, xử lí hoặc kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lí vi phạm. Đồng thời, giám sát, kiểm tra việc tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm và các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ của các tổ chức, cá nhân dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường trên địa bàn.

Bên cạnh đó, UBND cấp xã có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan bố trí nguồn ngân sách Nhà nước cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong các trường công lập thuộc phạm vi quản lý.

Dự thảo cũng nêu rõ, UBND cấp xã phải có trách nhiệm công khai thông tin các cơ sở dạy thêm đã đăng ký, đủ điều kiện hoạt động trên website của UBND cấp xã/phường. Tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị từ người dân về dạy thêm sai quy định, báo cáo kết quả thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn quản lý về Sở Giáo dục và Đào tạo khi kết thúc năm học hoặc theo yêu cầu đột xuất (nếu có).

Ngoài ra, dự thảo đề xuất trách nhiệm của Hiệu trưởng đối với công tác dạy thêm, học thêm. Theo đó, Hiệu trưởng tổ chức việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật. Cuối học kỳ và cuối năm học rà soát, xây dựng kế hoạch dạy thêm học thêm cho các đối tượng theo quy định và công khai kế hoạch lên website của nhà trường, báo cáo các cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí từ ngân sách và các nguồn hợp pháp khác cho việc tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường phù hợp với tình hình, đặc điểm của đơn vị;

Quản lí giáo viên đang dạy học tại nhà trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường bảo đảm thực hiện theo đúng quy định tại khoản 3 Điều 6 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT; có ý kiến bằng văn bản đối với báo cáo của giáo viên về việc tham gia dạy thêm ngoài nhà trường; phối hợp với UBND cấp xã và các cơ quan có liên quan theo dõi, kiểm tra hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường của giáo viên đang dạy học tại nhà trường.

Hiệu trưởng chịu trách nhiệm trước Sở Giáo dục và Đào tạo (đối với các trường trung học phổ thông và các trung tâm trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên), UBND cấp xã (đối với các trường trung học cơ sở) về việc tổ chức dạy thêm, học thêm, về chất lượng dạy thêm, học thêm trong nhà trường; việc quản lý, sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định.

Định kỳ cuối học kỳ và cuối năm học, hoặc đột xuất báo cáo tình hình dạy thêm, học thêm về Sở Giáo dục và Đào tạo (đối với các trường trung học phổ thông và các trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên), UBND cấp xã (đối với các trường trung học cơ sở).

Xử lý theo thẩm quyền vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm; xử lý các ý kiến, kiến nghị về dạy thêm, học thêm theo quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều 13 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Dự thảo quy định Sở Giáo dục và Đào tạo có các trách nhiệm tham mưu UBND Thành phố trong việc quản lý, chỉ đạo triển khai thực hiện các quy định liên quan đến hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn. Hướng dẫn thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm đối với các cơ sở giáo dục, tổ chức và cá nhân liên quan trên địa bàn Thành phố theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30/12/2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và các quy định pháp luật có liên quan.

Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND Thành phố trình HĐND Thành phố quy định nội dung chi, mức chi đối với hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Thành phố, căn cứ theo Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản pháp luật hiện hành. Chịu trách nhiệm tổ chức hoặc phối hợp thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm tại các cơ sở giáo dục, cơ sở dạy thêm thuộc phạm vi quản lý; xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.