Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính

Phân cấp, phân quyền để thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Trong bối cảnh công việc lớn, thời gian cao điểm, nước rút, Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục nỗ lực, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo khẩn trương hoàn thành các nội dung, nhiệm vụ theo đúng tiến độ, yêu cầu đề ra.

Đồng ý chủ trương về phân cấp, phân quyền gần với thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo Đảng ủy Bộ Tư pháp, Đảng ủy Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm thẩm định việc phân cấp, phân quyền theo đúng chủ trương, yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhất là chỉ đạo của Tổng Bí thư.

Đảng ủy Chính phủ đã giao khẩn trương hoàn thành dự thảo các nghị định, văn bản thực hiện phân cấp, phân quyền trên các lĩnh vực, tổ chức lấy ý kiến các cơ quan Trung ương và các tỉnh, thành phố trước ngày 5/6.

Sau đó, tiếp thu hoàn thiện các dự thảo, công bố công khai, ban hành và tổ chức hội nghị tập huấn trước 15/6.

Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng đã giao Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo tập trung xây dựng, ban hành các quy trình quản lý theo hướng giảm bớt khâu trung gian, giảm thủ tục hành chính; đánh giá tổng thể, đồng bộ về năng lực, nguồn lực, khả năng tiếp nhận 1.060 nhiệm vụ, thẩm quyền của cấp xã để thực hiện nhiệm vụ được giao.

Coi trọng công tác kiểm tra, hướng dẫn, kiểm soát chặt chẽ khi thực hiện

Theo yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Đảng ủy Chính phủ xây dựng lộ trình thực hiện phân cấp giữa Trung ương và địa phương, giữa chính quyền địa phương 2 cấp bảo đảm sự phù hợp; đồng thời, trong quá trình tổ chức thực hiện phải có sự kiểm tra, hướng dẫn, kiểm soát chặt chẽ. Tại kết luận nêu rõ, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đồng ý với đề xuất của Đảng ủy Chính phủ về tổ chức lại 20 chi cục thuế khu vực thành 34 thuế tỉnh, thành phố; tổ chức lại 63 chi cục thống kê thành 34 thống kê tỉnh, thành phố.

35 bảo hiểm xã hội khu vực được tổ chức lại thành 34 bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố (theo đơn vị cấp tỉnh). Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng đồng ý giữ nguyên 20 chi cục hải quan khu vực, 20 kho bạc nhà nước khu vực, 15 chi cục dự trữ nhà nước khu vực, 15 chi nhánh ngân hàng nhà nước và điều chỉnh địa bàn quản lý để phù hợp với việc sắp xếp đơn vị cấp tỉnh.

Đảng ủy Chính phủ được giao lãnh đạo, chỉ đạo các Đảng ủy Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng đề án sắp xếp, tổ chức lại hệ thống thi hành án dân sự (tương tự như đề án Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân).

Việc này đồng bộ, thống nhất với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (bao gồm hệ thống tổ chức hành chính và tổ chức đảng) bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, quyết định trong tháng 6/2025.

Trước 10/6 bố trí xong cán bộ cho các cơ quan cấp xã

Với Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc (MTTQ), các đoàn thể Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu, khẩn trương ban hành hướng dẫn thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan MTTQ Việt Nam, đoàn thể cấp tỉnh, cấp xã, định hướng cụ thể về thẩm quyền, kết thúc hoạt động của Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã thuộc diện sáp nhập, hợp nhất, để làm cơ sở, định hướng cho địa phương thực hiện thống nhất. Nội dung này, phải hoàn thành chậm nhất trong tuần đầu tháng 6/2025.

Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Ban Thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy khẩn trương hoàn thành đề án thành lập đảng bộ và chỉ định cấp uỷ, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp ủy, phân công lãnh đạo HĐND, UBND và các cơ quan của hệ thống chính trị. Bố trí cán bộ cho các cơ quan cấp xã trước 10/6. Ban Thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy cũng phải bố trí, sắp xếp trụ sở, phương tiện và điều kiện làm việc của các cơ quan cấp xã mới, hoàn thành trước 10/6.

Ngoài ra, tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của các cơ quan Đảng, cơ quan Nhà nước, MTTQ và các đoàn thể cấp xã để nghiên cứu, rút kinh nghiệm, kịp thời điều chỉnh hợp lý, bảo đảm thông suốt khi đi vào hoạt động chính thức.