Dự án được chấp thuận, phê duyệt quy hoạch, cho thuê đất từ cả chục năm nhưng sau đó doanh nghiệp “ngâm” đất. Sau 3 lần gia hạn, giãn tiến độ, chủ đầu tư vẫn không thực hiện nhưng UBND tỉnh không thu hồi mà tiếp tục điều chỉnh giấy chứng nhận Đầu tư.