Quyết định của UBND TP Hà Nội hoàn toàn có cơ sở vững chắc

Theo tìm hiểu của PV, Dự án KĐT Mỹ Hưng – Cienco 5 vốn được giao đất từ năm 2008, tuy nhiên, do chủ đầu tư không đủ năng lực tài chính và nhiều vấn đề liên quan đến việc mua bán, chuyển nhượng cổ phần, thoái vốn Nhà nước nên đến nay dự án này vẫn chưa được triển khai. Mới đây, UBND TP. Hà Nội đã sửa đổi tên chủ sở hữu trong quyết định giao đất của dự án này sau hàng loạt đề nghị của cơ quan điều tra, Sở Tài Nguyên và Môi trường, Tổng cục Đất đai…

Theo đó, các cơ sở mà UBND TP. Hà Nội đưa ra để đổi tên người sử dụng đất tại Quyết định 5269 là dựa trên Quyết định 963 năm 2008 của UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) về việc cho phép đầu tư dự án Khu đô thị Mỹ Hưng - Cienco5 (huyện Thanh Oai); Quyết định 24 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ đổi tên Tổng Công ty xây dựng công trình giao thông 5 thành Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 5 - CTCP.

Ngoài ra, lý do điều chỉnh còn dựa trên đề nghị của Cơ quan an ninh điều tra (Bộ Công an) tại các văn bản số 948/ANĐT-P5 ngày 6-8-2018, 147/ANĐT-P4 ngày 21-1-2020; đề nghị của Cienco 5 tại văn bản số 05/TCT5-C5HN ngày 24-3-2020 (kèm theo Biên bản thoả thuận số 10/BBTT ngày 21-8-2017 giữa Cienco5 và Cienco5 Land); Văn bản số 395 ngày 4-3-2020 của Tổng cục Quản lý đất đai.

Các căn cứ được đưa ra là rất rõ ràng, cho thấy Quyết định của UBND TP. Hà Nội là hoàn toàn có cơ sở. Tuy nhiên dư luận vẫn tồn tại nhiều luồng thông tin trái chiều, để làm rõ hơn về vấn đề này, PV đã có cuộc trò chuyện với chuyên gia tài chính, PGS.TS. Đinh Trọng Thịnh.  

PV: Thường xuyên theo dõi các vụ việc tranh chấp quyền sở hữu đất đai, chuyên gia có bình luận gì về Quyết định 5269, điều chỉnh tên người sử dụng đất đang gây tranh cãi những ngày gần đây của UBND TP. Hà Nội?

PGS.TS. Đinh Trọng Thịnh: Tôi cho rằng, không có gì phải bàn cãi ở đây cả. Quyết định của UBND. TP Hà Nội là hoàn toàn đúng. Lý do để Hà Nội đưa ra quyết định điều chỉnh này đã được lý giải rõ trong văn bản. Các cơ sở hoàn toàn dựa trên quy định của pháp luật.

PV: Tại sao Quyết định này lẽ ra phải được thực hiện từ sớm, thưa chuyên gia?

PGS.TS. Đinh Trọng Thịnh: Hợp đồng BT ký với nhà đầu tư thì quyết định giao đất phải ghi tên người sử dụng đất là nhà đầu tư, chứ không phải doanh nghiệp dự án. Đó là nguyên tắc.

Trước đây, Cienco 5 được Nhà nước giao thực hiện dự án BT, chính vì thế, Cienco 5 là chủ đầu tư của dự án. Còn Cienco 5 Land thời điểm đó là công ty con của Cienco 5, được lập ra với mục đích duy nhất là để thực hiện dự án BT và các dự án hoàn vốn cho nhà đầu tư chứ không phải chủ sở hữu. Nên về mặt pháp lý, dứt khoát dự án đó thuộc về Cienco 5, nhà đầu tư - người ký hợp đồng BT với Nhà nước.

Nói cách khác, Cienco 5 là người ký hợp đồng BT với UBND tỉnh Hà Tây. Vì có hợp đồng BT nên mới phải thu hồi đất để giao cho nhà đầu tư thực hiện dự án. Anh có thực hiện dự án BT thì anh mới được giao mảnh đất đó. Người được giao thực hiện dự án BT ở đây là Cienco 5. Còn Cienco 5 Land chỉ là doanh nghiệp được Cienco 5 thành lập ra để thực hiện dự án đó thôi, xong dự án thì cũng phải giải tán. Nên rõ ràng, mọi quyền liên quan đến dự án là của Cienco 5. Về mặt pháp lý thì điều này rất rõ ràng, không có gì phải bàn cãi cả.

Nên nếu UBND tỉnh Hà Tây (cũ) thời điểm đó ghi tên người sử dụng đất là Cienco 5 Land thì chủ sở hữu quyền sử dụng đất dự án vẫn thuộc về Cienco 5.

Dựa trên các đề nghị của các cơ quan chức năng có liên quan như Bộ Công an, Sở Tài nguyên và Môi trường, Tổng Cục đất đai và chính nhà đầu tư Cienco 5, UBND TP. Hà Nội ra quyết định điều chỉnh lại tên người sử dụng đất cho phù hợp với quy định của pháp luật là hoàn toàn đúng. 

Xin cảm ơn chuyên gia vì những chia sẻ!