Bộ Xây dựng vừa công bố dự thảo Nghị định Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đường bộ. Dự thảo Nghị định đã phân định thẩm quyền xử phạt rõ ràng hơn, phù hợp với việc tổ chức chính quyền hai cấp, phù hợp với quy định về tổ chức hoạt động của Thanh tra như: Phân định cụ thể thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND các cấp, Cảnh sát giao thông, Cảnh sát cơ động, Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Trưởng Công an cấp xã, Trưởng đồn Công an, Trưởng trạm Công an cửa khẩu, khu chế xuất, Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam, Giám đốc Sở Xây dựng, Trưởng đoàn kiểm tra của Bộ Xây dựng, Thủ trưởng cơ quan quản lý đường bộ khu vực thuộc Cục Đường bộ Việt Nam đối với từng hành vi vi phạm.
Dự thảo đề xuất tăng mức phạt tiền tối đa trong thẩm quyền xử phạt mức phạt tiền tối đa trong thẩm quyền của các chức danh đã được điều chỉnh tăng lên đáng kể.
Đáng chú ý, theo Điều 18 Chủ tịch UBND cấp xã có quyền phạt tiền đến 60.000.000 đồng, đồng thời được tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính
Trong khi đó, theo quy định hiện hành tại điểm b khoản 1 Điều 42 Nghị định 168/2024/NĐ-CP, Chủ tịch UBND xã chỉ có quyền xử phạt vi phạm giao thông đến 5 triệu đồng.
Ngoài ra, tại Điều 23 dự thảo đã quy định chi tiết hơn về thủ tục xử phạt gồm:
- Cụ thể hóa quy trình xử lý vi phạm phát hiện qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, bao gồm việc gửi thông báo, nghĩa vụ hợp tác của chủ phương tiện;
- Gửi thông báo cho cơ quan đăng kiểm, cơ quan đăng ký xe, cơ quan cấp giấy phép lái xe khi quá thời hạn giải quyết vụ việc hoặc chấp hành quyết định xử phạt;
- Gửi quyết định xử phạt, quyết định tạm giữ tang vật, giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thể thực hiện thông qua tài khoản đã đăng ký trên Cổng dịch vụ công Quốc gia. Đồng thời đã bổ sung nguyên tắc xử phạt đối với các hành vi vi phạm trùng nhau.
Ngoài ra, quy định rõ hơn về tước quyền sử dụng giấy phép có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn tại Điều 24 như: Làm rõ các loại giấy phép trong lĩnh vực đường bộ có thể bị tước quyền sử dụng; cụ thể hóa thời điểm bắt đầu tính thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, phù hiệu, đặc biệt là trường hợp chưa tạm giữ được giấy phép tại thời điểm ra quyết định xử phạt; việc xử phạt như hành vi không có giấy phép nếu vẫn hoạt động trong thời gian bị tước quyền sử dụng.
Với quy định về tạm giữ giấy tờ và phương tiện vi phạm: Làm rõ các trường hợp có thể tạm giữ phương tiện, giấy tờ liên quan; cụ thể hóa việc xử lý khi người điều khiển phương tiện không xuất trình được giấy tờ tại thời điểm kiểm tra, bao gồm việc lập biên bản vi phạm hành chính đối với cả người điều khiển và chủ phương tiện, và việc xử lý khi xuất trình được giấy tờ trong hoặc sau thời hạn hẹn...
