KĐT mới Đông Hương: Yêu cầu xác minh đơn khiếu nại của Công Thanh

Mới đây, Công ty Cổ phần Xi măng Công Thanh đã có đơn khiếu nại gửi Cục Thuế Thanh Hóa và Chi cục thuế khu vực TP.Thanh Hóa -Đông Sơn về việc ra quyết định hành chính trái luật.

Cụ thể, theo Xi măng Công Thanh, vào ngày 7/7/2020, Chi cục Thuế khu vực TP.Thanh Hóa – Đông Sơn đã ra văn bản thông báo về việc tiền nợ, chậm nộp tiền sử dụng đất. Trước đó, ngày 16/6/2020, Chi cục Thuế khu vực TP.Thanh Hóa – Đông Sơn cũng ra văn bản thông báo về việc tiền nợ, tiền chậm nộp tiền sử dụng đất.

“Như vậy, cùng một nội dung văn bản nhưng chưa hết thời hạn thực hiện là 30 ngày theo quy định của pháp luật, Chi cục Thuế khu vực Thanh Hóa – Đông Sơn liên tục ra văn bản thúc việc đóng thuế của Xi măng Công Thanh”, đơn khiếu nại của Xi măng Công Thanh nêu rõ.

Theo đơn khiếu nại của công ty này, căn cứ tại khoản 4 Điều 14. Trình tự xác định, thu nộp tiền sử dụng đất Nghị định Số: 45/2014/NĐ-CP quy định về Thời hạn nộp tiền sử dụng đất như sau: Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký Thông báo của cơ quan thuế, người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất theo Thông báo. Trong vòng 60 ngày tiếp theo, người sử dụng đất phải nộp 50% tiền sử dụng đất còn lại theo Thông báo.

Quá thời hạn quy định tại Điểm a, Điểm b Khoản này, người sử dụng đất chưa nộp đủ số tiền sử dụng đất theo Thông báo thì phải nộp tiền chậm nộp đối với số tiền chưa nộp theo mức quy định của pháp luật về quản lý thuế trừ trường hợp có đơn xin ghi nợ tiền sử dụng đất đối với những trường hợp được ghi nợ. Khoản 4 Điều 14, Nghị định Số: 45/2014/NĐ-CP

Vì vậy, phía Xi măng Công Thanh yêu cầu giải quyết khiếu nại gồm "đề nghị thẩm tra, xác minh văn bản ngày 7/7/2020 của Chi cục Thuế khu vực TP.Thanh Hóa - Đông Sơn đã ra văn bản thông báo về việc: Tiền nợ, tiền chậm nộp tiền sử dụng đất. Giải quyết lại theo đúng chính sách pháp luật, đúng quyền lợi hợp pháp", công văn nêu rõ.

Trước đơn khiếu nại của Xi măng Công Thanh, ngày 16/7, Cục thuế tỉnh Thanh Hoá đã có văn bản 3247 yêu cầu Chi cục thuế khu vực Đông Sơn, TP. Thanh Hoá giải quyết khiếu nại của Công ty Cổ phần xi măng Công Thanh (sau đây gọi tắt là Xi măng Công Thanh) về hành vi ra văn bản trái luật, có dấu hiệu chèn ép doanh nghiệp.

Ngày 17/7/2020, Chi cục Thuế khu vực TP.Thanh Hóa – Đông Sơn có văn bản số 2957 thông báo về việc thụ lý quyết định khiếu nại lần đầu.

Sau khi xem xét các nội dung đơn khiếu nại, căn cứ Luật khiếu nại năm 2011, ông Trịnh Hùng Tuyên, Chi cục trưởng Chi cục thuế khu vực Đông Sơn, TP. Thanh Hoá đánh giá: "Đơn khiếu nại đủ điều kiện thu lý và thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi cục thuế khu vực TP. Thanh Hoá – Đông Sơn. Đơn kiến nghị được thụ lý giải quyết từ ngày ban hành thông báo.

Tại văn bản số 2718 của Chi cục Thuế khu vực TP.Thanh Hóa - Đông Sơn ngày 17/7/2020, Chi cục trưởng Trịnh Hùng Tuyên yêu cầu thành lập tổ xác minh gồm 3 thành viên: Ông Mai Ngọc Anh, Phó đội trưởng làm Tổ trưởng; bà Phạm Nguyễn Thu Thương, chuyên viên làm thành viên và bà Trịnh Thị Dung, Kiểm tra viên tài chính làm thành viên.

Theo đó, tổ xác minh có nhiệm vụ kiểm tra, xác minh các nội dung khiếu nại được nêu. Tổ trưởng tổ xác minh, thành viên tổ xác minh thực hiện các quyền, nghĩa vụ của người có trách nhiệm xác minh theo quy định tại Luật khiếu nại và quy định pháp luật có liên quan. Tổ xác minh có nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều 80 của Luật Quản lý thuế.

Trước đó, ông Nguyễn Công Lý, Chủ tịch HĐQT Công ty Cổ phần Xi măng Công Thanh (gọi tắt là Xi măng Công Thanh) đã có đơn kêu cứu Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện KĐT mới Đông Hương (Thanh Hóa).

Theo đơn kêu cứu, ngày 12/3/2009, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có quyết định số 574 do Phó chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Trịnh Văn Chiến ký, về việc giao đất có thu tiền sử dụng đất cho Xi măng Công Thanh tại khu đô thị mới Đông Hương (thành phố Thanh Hóa).

Theo đó, tỉnh Thanh Hóa phê duyệt cho Xi măng Công Thanh 17.963m2 đất để sử dụng vào mục đích xây dựng khách sạn 5 sao, văn phòng làm việc, văn phòng cho thuê và dịch vụ thương mai tại xã Đông Hương.

Đến năm 2017, Phó chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Ngô Văn Tuấn đã có văn bản số 4651 về việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch dự án Khu Trung tâm thương mại – Văn phòng cho thuê và khách sạn 5 sao Công Thanh.

Sau 8 năm, pháp lý của dự án lại được bắt đầu lại từ đầu bằng việc điều chỉnh cục bộ. Xi măng Công Thanh lại ráo riết thực hiện thủ tục để hoàn tất thủ tục để triển khai dự án.

Cũng theo đơn kêu cứu của Xi măng Công Thanh, ngày 28/6/2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hóa và Công ty cổ phần Xi măng Công Thanh đã thỏa thuận ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư với số tiền ký quỹ là 13 tỷ đồng.

Đáng chú ý, thỏa thuận ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư trên được thực hiện trên cơ sở Quyết định số 754/QĐ-UBND ngày 12/3/2009 về việc giao đất có thu tiền sử dụng đất cho Công ty cổ phần Xi măng Công Thanh tại Khu đô thị mới Đông Hương, thành phố Thanh Hóa.

Đến ngày 5/7/2019, Công ty Công Thanh đã thực hiện chuyển vào tài khoản của Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thanh Hóa số tiền là 13 tỷ để hoàn tất thỏa thuận ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án.

Ngày 2/12/2019, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ra quyết định số 5101/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án giá đất cụ thể làm căn cứ tính tiền sử dụng đất. Theo đó, tổng giá trị quyền sử dụng đất tại dự án nói trên là hơn 164 tỷ đồng. Tức là mức giá này được tính trên cơ sở của Hội đồng thống nhất hệ số giá đất khu vực dự án bằng 1,65 lần so với bảng giá đất do nhà nước quy định.

Ngày 15/6/2020, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ra một văn bản lệnh doanh nghiệp trong 6 ngày (15/6 đến 20/6) nếu không đóng trước 82 tỷ đồng tiền sử dụng đất sẽ thu hồi dự án, trong khi doanh nghiệp đã đóng 13 tỷ đồng quỹ đảm bảo ký quỹ. Chúng tôi đặt câu hỏi văn bản của UBND tỉnh Thanh Hóa ngày 15/6 có đúng quy định của pháp luật. Bởi theo nghị định số 45 của Chính phủ quy định về việc thu tiền sử dụng đất, thì cơ quan có thẩm quyền ra thông báo là cơ quan thuế và thời hạn là 30 ngày.

Môi trường và Đô thị Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin.