Giải đáp về cách tính thời hiệu xử phạt hành vi chiếm đất công
Ngày 25/02/2025, UBND phường A lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông B vì hành vi chiếm đất công. Hiện nay ông B vẫn tiếp tục hành vi vi phạm của mình và không bị cơ quan có thẩm quyền quyết định xử lý vi phạm hành chính. Điều 3 Nghị định số 123/2024/NĐ-CP quy định thời hiệu xử lý vi phạm là 2 năm kể từ khi cơ quan chức năng phát hiện ra. Vậy, nếu sau 2 năm kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính ông B vẫn tiếp tục vi phạm thì có hết thời hiệu về xử phạt vi phạm hành chính không?
Trả lời vấn đề này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết, theo quy định tại Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020) và Điều 3 Nghị định số 123/2024/NĐ-CP ngày 04/10/2024 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai quy định thời hiệu xử phạt vi phạm hành trong lĩnh vực đất đai là 2 năm kể từ ngày phát hiện hành vi vi phạm.

Theo khoản 2 và khoản 3 Điều 3 Nghị định số 123/2024/NĐ-CP thì hành vi chiếm đất là hành vi đang diễn ra và thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 2 năm được tính kể từ ngày phát hiện hành vi vi phạm.
Cụ thể, thời điểm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính được quy định như sau:
- Đối với các hành vi vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 3 Điều này là hành vi đã kết thúc thì thời điểm để tính thời hiệu xử phạt là thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm;
- Đối với các hành vi vi phạm hành chính không thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này là hành vi đang thực hiện thì thời điểm để tính thời hiệu xử phạt là thời điểm người có thẩm quyền thi hành công vụ phát hiện hành vi vi phạm.
Thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm được xác định như sau:
- Đối với các hành vi quy định tại các Điều 17, 18, 19, 20, 21, 22 và 23 Nghị định này thì thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm là thời điểm mà các bên liên quan đã hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng hoặc văn bản giao dịch đã ký kết;
- Đối với các hành vi quy định tại các Điều 14, 24, 26 và 27 Nghị định này thì thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm là thời điểm đã thực hiện xong các hoạt động của hành vi vi phạm đó;
- Đối với các hành vi quy định tại Điều 28 Nghị định này thì thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm là thời điểm đã thực hiện xong việc cung cấp thông tin, giấy tờ, tài liệu không chính xác hoặc hết thời hạn theo yêu cầu của cơ quan thanh tra, kiểm tra mà không cung cấp thông tin, giấy tờ, tài liệu cho tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra, giải quyết tranh chấp đất đai theo quy định của pháp luật.
