Những đối tượng chưa xem xét cho nghỉ việc theo chính sách tinh giản biên chế

Bộ Nội vụ đã có tờ trình Chính phủ về dự thảo Nghị định về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Theo đó, dự thảo quy định rõ các đối tượng được hưởng chính sách, chế độ và nguyên tắc thực hiện.

Đối tượng được hưởng các chính sách, chế độ nếu nghỉ việc gồm: Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý và công chức, viên chức chuyên môn, nghiệp vụ; cán bộ, công chức cấp xã; người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật lao động trước thời điểm ngày 15/01/2019 và người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động được áp dụng chính sách như công chức. Đối với người đã có thông báo nghỉ hưu theo quy định trước ngày quyết định của cấp có thẩm quyền về sắp xếp tổ chức bộ máy có hiệu lực thì không được hưởng các chính sách, chế độ.

Cán bộ không đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị-xã hội và cán bộ tự nguyện nghỉ thôi việc thực hiện theo Nghị định khác của Chính phủ cũng không được áp dụng các chính sách, chế độ khi tổ chức sắp xếp bộ máy của hệ thống chính trị.

Dự thảo cũng quy định các trường dự thảo Nghị định quy định các trường hợp chưa giải quyết nghỉ việc theo chính sách tinh giản biên chế. Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động là nữ đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi sẽ chưa giải quyết nghỉ việc trừ trường hợp cá nhân tự nguyện nghỉ việc. Những người đang trong thời gian xem xét kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm cũng chưa được giải quyết nghỉ việc.

Dự thảo quy định cụ thể các chính sách, chế độ đối với người nghỉ việc (nghỉ hưu và nghỉ thôi việc); chính sách đối với người được bầu cử, bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý thấp hơn hoặc thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; chính sách khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức tăng cường đi công tác tại cơ sở; chính sách trọng dụng người có phẩm chất, năng lực nổi trội; chính sách đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán bộ, công chức, viên chức sau sắp xếp.

Theo Bộ Nội vụ, các chính sách, chế độ tại dự thảo Nghị định được xây dựng trên cơ sở kế thừa Nghị định số 29/2023/NĐ-CP nhưng mức trợ cấp cao hơn để động viên cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nghỉ việc. Các chính sách, chế độ được áp dụng đối với tất cả các đối tượng chịu sự tác động của quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp của cả hệ thống chính trị, không bỏ sót các đối tượng liên quan.

Về nguyên tắc, Bộ Nội vụ cũng đề xuất tập trung ưu tiên để khuyến khích các đối tượng nghỉ ngay trong 12 tháng kể từ khi cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện sắp xếp theo quyết định của cấp có thẩm quyền và ưu tiên khuyến khích đối với những người sắp đến tuổi nghỉ hưu. Các chính sách, chế độ cũng được thiết kế theo hướng nghỉ ngay trong 12 tháng kể từ khi thực hiện sắp xếp theo quyết định sẽ được hỗ trợ ở mức cao hơn.

Chẳng hạn như chính sách hưởng trợ cấp hưu trí một lần cho thời gian nghỉ sớm: Nếu nghỉ ngay trong thời hạn 12 tháng thì được hưởng trợ cấp bằng 01 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng nghỉ sớm nếu có tuổi đời còn dưới 5 năm đến tuổi nghỉ hưu hoặc 0,9 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với số tháng nghỉ sớm (tối đa là 60 tháng) nếu có tuổi đời còn từ đủ 05 năm đến đủ 10 năm đến tuổi nghỉ hưu; Còn nếu nghỉ từ tháng thứ 13 trở đi thì chỉ được hưởng bằng 0,5 mức trợ cấp của trường hợp nghỉ trong 12 tháng (bằng 0,5 hoặc 0,45 tháng lương hiện hưởng). Trong trường hợp một đối tượng đủ điều kiện hưởng nhiều chính sách quy định ở các văn bản khác nhau thì sẽ được hưởng một chính sách cao nhất.

Theo Bộ Nội vụ, việc giải quyết chính sách, chế độ cần quan tâm duy trì, giữ chân cán bộ, công chức, viên chức có năng lực, phẩm chất, năng lực ngang tầm nhiệm vụ và gắn với thực hiện chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng vào khu vực công.