Hàm Yên- Tuyên Quang: Hợp tác xã xây dựng trụ sở trên đất của dân rồi bỏ hoang?

Vừa qua, tòa soạn nhận được đơn phản ánh của ông Ngô Quang Bền (xã Tân Thành, Hàm Yên, Tuyên Quang) phản ánh về vấn đề tranh chấp giữa gia đình ông và HTX Nông, lâm nghiệp Hợp Thành trên mảnh đất gia đình ông Bền được UBND xã Tân Thành cấp từ năm 1989.

Để xác minh, PV đã có mặt tại thôn 2 Thuốc Hạ, xã Tân Thành để ghi nhận thông tin sự việc. Chia sẻ với PV ông Bền cho biết: “Năm 1989 UBND xã Tân Thành giao cho gia đình tôi khoảng 1000m2 tại thôn 2 Thuốc Hạ, Xã Tân Thành, Huyện Hàm Yên – Tuyên Quang để làm nhà và trồng màu canh tác, đến năm 1999 Ban quản lý HTX do ông Hoàng Tiến Bồng chủ nhiệm có làm biên bản thỏa thuận với gia đình tôi rằng HTX cần một diện tích để làm trụ sở trên 1000 m2 của tôi, HTX hứa là sẽ lập hồ sơ hiện trạng chuyển mục đích sử dụng đất và làm sổ đỏ cho gia đình tôi ngay sau đó, nhưng đến nay 20 năm trôi qua vẫn không thực hiện việc làm sổ đỏ và cũng không trả lại diện tích hơn 200m2 đã xây trụ sở lại cho tôi”.

Biên bản thỏa thuận năm 1999 do ông Bồng cung cấp

Kết luận rà soát diện tích sử dụng đất lâm trường Tân Thành do thường trực UBND trụ trì họp ngày 14/6/1989(ông Bền cung cấp cho PV).

Ông Bền bức xúc nói thêm: “Trụ sở HTX xây dựng trên đất tôi được cấp nhưng từ rất lâu không sử dụng, đến nay cũng không tháo gỡ đi để trả lại đất cho tôi, thêm nữa  không hiểu vì lý do gì mà địa chính  lại cấp sổ đỏ cho hộ gia đình ông Thành bên cạnh  128m2 nằm  đè lên diện tích 1000m2 của gia đình tôi”.

Trao đổi với PV về nội dung liên quan ông Trịnh Quốc Sáng, Chánh văn phòng UBND Huyện Hàm Yên – Tuyên Quang cho biết: “Đơn của ông Bền huyện cũng đã tiếp nhận, và huyện cũng đã giao cho xã giải quyết, hòa giải nhưng không thành, còn cụ thể chút nữa mình sẽ gọi điện cho xã, xã sẽ trao đổi với bạn vì hồ sơ quản lý xã sẽ nắm được”.

Tận mục sở thị hiện trạng diện tích đất đang xảy ra tranh chấp, PV ghi nhận được hình ảnh trụ sở HTX đã xuống cấp, bỏ không nhiều năm

Trụ sở hợp tác xã cũ trên mảnh đất tranh chấp đã xuống cấp do nhiều năm không đi vào hoạt động.

Các hạng mục xuống cấp của trụ sở HTX cũ (ghi nhận của PV).

Để có ý kiến khách quan, PV đã liên hệ và làm việc với ông Đỗ Hữu Ngọc  Chủ tịch UBND xã Tân Thành. Ông Ngọc cho biết: “Sự việc của ông Bền là cá nhân tranh chấp với tập thể, và hiện nay chúng tôi cũng đã giải quyết và hòa giải nhiều lần nhưng ông Bền vẫn chưa đồng ý, trong các buổi làm việc thì ông Bền cũng không cung cấp được giấy tờ cụ thể nào để chứng minh đất HTX xây dựng trụ sở là đất của ông ấy, chúng tôi cũng đã hướng dẫn gia đình ông làm các văn bản gửi đến cơ quan quản lý cấp trên  và tòa án, theo quy định thì người ta sẽ giải quyết vì kiện tụng thì chỉ có ra tòa thôi”.

UBND xã Tân Thành – Hàm Yên –Tuyên Quang.

Tuy nhiên, khi được hỏi đến chứng từ liên quan đến hoạt động của HTX thì ông Ngọc cho biết: “Do trụ sở hợp tác xã trong quá trình di rời, chuyển đổi qua các thời lãnh đạo đã làm mất giấy tờ, và hiện giờ cũng không còn gì để chứng minh”.

Từ câu trả lời của phía chính quyền địa phương, nhận thấy phải chăng đang có sự đùn đẩy, “đá quả bóng” trách nhiệm giữa các cấp quản lý, nhiều năm liền không thể có hướng giải quyết dứt điểm cho người dân.

Liên quan đến vụ việc, PV đã có những trao đổi, ghi nhận ý kiến của Luật Sư Nguyễn An Bình (Trưởng văn phòng Luật sư Nguyễn An Bình và cộng sự, đoàn LS TP Hà Nội). Luật sư cho biết: Nếu hộ ông Bền được UBND xã hoặc Hợp tác xã giao cho sử dụng 1000m2 thì sẽ chia làm 02 trường hợp:

Một là, nếu xã giao đất không đúng quy định thì xã phải chịu trách nhiệm về việc làm của mình, phải bồi thường phần tăng giá trị đất và thiệt hại cho bên được giao nếu có, thậm chí bị xem xét trách nhiệm về hành vi cố ý làm trái đối với những người ra quyết định giao đất không đúng thẩm quyền;

Hai là, nếu hợp tác xã/xã giao đất cho xã viên sử dụng đúng quy định thì phải căn cứ vào điểm g, khoản 1 điều 100 Luật đất đai 2013 để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Bền. Ngoài ra, theo Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung bởi khoản 16 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP) giấy tờ khác của điều 100 thì hộ ông Bền cũng có thể được xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với 1000m2 được UBND xã giao.

Trước hết Cơ quan chức năng phải xác minh 1000m2 của hộ ông Bền được giao 1989 hiện ở vị trí nào? Có nằm chồng lấn lên các diện tích đã được cấp sổ đỏ của các hộ khác hay không? Căn cứ pháp lí nào, bằng chứng nào xác nhận quyền sử dụng đất của hộ ông Bền, từ đó căn cứ vào quy định của pháp luật liên quan thì mới giải quyết đúng đắnquyền và lợi ích hợp pháp cho người dân.

Ths, Luật sư Nguyễn An Bình – Trưởng văn phòng Luật sư Nguyễn An Bình và cộng sự, đoàn LS TP Hà Nội.

Hiện sự việc tranh chấp vẫn chưa có câu trả lời thỏa đáng vì còn nhiều điểm nghi vấn cần được giải quyết. Thiết nghĩ, các cấp chính quyền xã Tân Thành, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang cần sớm vào cuộc để làm rõ những khúc mắc, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, tránh trường hợp người dân phải khiến nại nhiều năm liền,  chỉ biết “kêu trời” trước những “lổ hổng” trong công tác quản lý của chính quyền địa phương.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc!