Đối thoại với người bị thu hồi đất: UBND tỉnh Đồng Nai nhìn vào sự thật để sửa sai

Buổi đối thoại do UBND tỉnh Đồng Nai tổ chức ngày 17/3/2020, diễn ra trên tinh thần cởi mở, thẳng thắn, tạo điều kiện để người dân trình bày vụ việc khiếu nại (KN), tranh luận, phân tích, mổ xẻ để làm rõ đúng, sai. 

Giấy mời bà Hà tham dự đối thoại của UBND tỉnh Đồng Nai

Nhầm đối tượng

Chúng tôi đã có bài phản ánh vụ việc: Cuối năm 1998, bà Phạm Thị Hà nhận chuyển nhượng phần đất có diện tích 5.908m2 đất CNĐ (công nghiệp điều) thuộc thửa 279, tờ bản đồ số 03 xã Tam Phước, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai của ông Nguyễn Văn Sang. Ngày 10/5/1999, UBND huyện Long Thành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) số 001070 QSDĐ/330/QĐ-CTUBH cho bà Phạm Thị Hà.

Sau khi nhận chuyển nhượng khu đất trên, bà Hà đã đầu tư cải tạo đất, trồng cây tầm vông, bằng lăng, sao, gõ, dầu... và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với Nhà nước. Ngày 17/2/2009, UBND huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 677/QĐ-UBND, thu hồi diện tích đất của 82 hộ dân để thực hiện DA xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN Giang Điền, trong đó thu hồi của ông Nguyễn Văn Sang là 5.908m2. Quyết định thu hồi đất của UBND huyện Long Thành không có tên bà Hà.

Phải 5 năm sau, lúc này, xã Tam Phước, huyện Long Thành được sáp nhập về thành phố (TP) Biên Hòa, thì lúc này chính quyền mới phát hiện ra sự “nhầm lẫn” nên ngày 19/11/2013, UBND TP. Biên Hòa, mới có quyết định số 6570/QĐ-UBND, điều chỉnh tên chủ sử dụng đất tại Quyết định số 677/QĐ-UBND ngày 17/2/2009 của UBND huyện Long Thành, từ thu hồi diện tích 5,908m2 của ông Nguyễn Văn Sang, thành thu hồi diện tích 5,908m2 của bà Phạm Thị Hà.

Lý do: sai sót về tên chủ sử dụng đất. Tiếp đó, vào ngày 25/12/2013, UBND thành phố Biên Hòa có Quyết định số 7337/QĐ-UBND về việc bồi thường, hỗ trợ người bị thu hồi đất thực hiện DA xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN Giang Điền tại xã Tam Phước, TP.Biên Hòa... Chỉ có điều không bình thường là các quyết định của TP. Biên Hòa đều không giao trực tiếp cho bà Hà, không báo cho bà Hà biết, trong khi bà Hà vẫn đang sinh sống, làm việc tại TP.Hồ Chí Minh.

Đến ngày 25/11/2017, bà Hà mới có thư chuyển phát nhanh do Trung tâm phát triển quỹ đất TP. Biên Hòa gửi (Thư do người hàng xóm nhận giùm vì bà Hà đang ở TP. Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp lo việc gia đình), gồm có: Quyết định số 6570/QĐ-UBND ngày 19/11/2013 về điều chỉnh tên chủ sử dụng đất và Quyết định số 7337/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 về bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất của UBND TP.Biên Hòa nhưng chỉ là bản Photocopy. Phải nhiều lần làm đơn khiếu nại, gặp gỡ các cơ quan chức năng của TP.Biên Hòa, đến ngày 13/3/2019, Trung tâm phát triển quỹ đất TP.Biên Hòa mới giao cho bà Hà: Quyết định số 677/QĐ-UBND ngày 17/2/2009 của UBND huyện Long Thành, Quyết định số 6570/QĐ-UBND ngày 19/11/2013, Quyết định số 7337/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 của UBND TP.Biên Hòa (bản chính).

Quyết định số 6570/QĐ-UBND của UBND TP.Biên Hòa.

Ngày 15/3/2019, bà Hà làm đơn KN Quyết định số 6570/QĐ-UBND và Quyết định số 7337/QĐ-UBND của UBND TP.Biên Hòa, đề nghị UBND TP.Biên Hòa xem xét, giải quyết theo quy định pháp luật. Phải 9 tháng sau kể từ khi nhận đơn, ngày 5/12/2019, UBND TP.Biên Hòa mới ban hành Quyết định số 4776/QĐ-UBND, bác đơn KN của bà Hà, giữ nguyên nội dung các Quyết định trên.

Không đồng ý, bà Hà làm đơn KN gửi Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, xem xét giải quyết: Thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 6570/QĐ-UBND, Quyết định số 7337/QĐ-UBND của UBND TP.Biên Hòa, có nội dung không phù hợp với thực tế, không đúng bản chất vụ việc, có sai sót về trình tự, thủ tục... được ghi trong Biên bản đối thoại ngày 17/10/2019 nhưng không được UBND TP.Biên Hòa kiểm tra, xác minh làm rõ.

Đứng về phía người dân để giải quyết vụ việc

Sau khi tiếp nhận đơn KN của bà Hà, ngày 17/3/2020, UBND tỉnh Đồng Nai tổ chức đối thoại với công dân tại Trụ sở Ban Tiếp Công dân tỉnh Đồng Nai, do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Võ Văn Chánh, chủ trì, cùng đại diện các cơ quan, ban ngành tỉnh Đồng Nai và TP.Biên Hòa.Trong buổi đối thoại, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng, người lãnh đạo phải đứng về phía người dân, người bị thu hồi đất trong DA để xem xét, đánh giá vụ việc khách quan, không né tránh, thấy đúng phải bảo vệ, thấy sai phải đấu tranh, đề nghị người KN, đại diện người KN trình bày ngắn gọn diễn biến vụ việc và những tình tiết quan trọng cần làm rõ. Người chủ trì đã lắng nghe, ghi nhận tâm tư, tình cảm, bức xúc cũng như thiệt hại, tổn thất về kinh tế, tinh thần hơn 10 năm qua của bà Hà khi thực hiện DA KCN Giang Điền.

Tại cuộc đối thoại, người được bà Hà ủy quyền đã chỉ ra một số sai sót rất nghiêm trọng tại Quyết định số 6570/QĐ-UBND ngày 19/11/2013 và Quyết định số 7337/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 của UBND TP.Biên Hòa, đó là: Diện tích đất của bà Hà trong Giấy chứng nhận QSDĐ là 5.908m2 nhưng trong Quyết định số 16570/QĐ-UBND điều chình tên chủ sử dụng đất từ ông Sang thành bà Hà, lại ghi thu hồi 5,908m2 đất (thay vì dấu chấm, lại thành dấu phẩy).

Như vậy, phần đất của bà Hà chỉ bị thu hồi chưa tới 6m2, phần diện tích còn lại là 5.902m2 chưa bị thu hồi, vẫn thuộc quyền quản lý của bà Hà, trong khi đó, quyết định 677/QĐ-UBND của UBND huyện Long Thành, thu hồi của ông Sang là 5.908m2 đất. Đáng chú ý là Giấy chứng nhận QSDĐ mang tên cá nhân bà Phạm Thị Hà nhưng Quyết định số 7337/QĐ-UBND về bồi thường hỗ trợ lại ghi hộ bà Phạm Thị Hà, là trái với thực tế và trong Quyết định này lại tính diện tích bồi thường cho hộ bà Hà là 5.908m2 đất, là không đúng với Quyết định số 6570/QĐ-UBND.

Do đó, Người đại diện ủy quyền đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai, chỉ đạo UBND TP. Biên Hòa thu hồi 2 quyết định nói trên và ban hành quyết định thu hồi đất (riêng biệt) đối với bà Hà, tại thời điểm năm 2020. Sau khi nghe đại diện ủy quyền của người KN phát biểu ý kiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, không đồng ý với lý giải của đại diện UBND TP.Biên Hòa, là sai sót trên chỉ là lỗi... đánh máy!?

Với tinh thần cầu thị, chân thành, thẳng thắn, Phó Chủ tịch Võ Văn Chánh đã xin lỗi công dân về các sai sót trong Quyết định điều chỉnh tên chủ sử dụng đất, Quyết định bồi thường hỗ trợ đối với bà Phạm Thị Hà của UBND TP.Biên Hòa. Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng lưu ý là những cá nhân làm sai trong vụ việc này phải bỏ tiền túi ra bồi thường cho công dân theo quy định pháp luật, đồng thời chỉ đạo rất quyết liệt để sửa sai, cụ thể là:

- Giao UBND TP.Biên Hòa làm rõ các sai phạm và tổ chức kiểm điểm, xử lý kỷ luật những cá nhân, tập thể trong việc thu hồi đất, bồi thường thiệt hại cho bà Hà, có nhiều sai sót nghiêm trọng.

- UBND TP.Biên Hòa thực hiện lại trình tực, thủ tục, ban hành quyết định thu hồi đất, bồi thường thiệt hại cho bà Hà tại thời điểm ban hành quyết định.

Giao Sở Nội vụ theo dõi việc thực hiện của UBND TP.Biên Hòa theo chỉ đạo của UBND.

Như vậy, vụ “nhầm đối tượng” trong thu hồi đất của DA xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN Giang Điền, sau hơn 10 năm đã được làm rõ ai đúng, ai sai cũng như hậu quả gây ra. Dư luận rất đồng tình với phong cách làm việc của lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Nai, là đứng về phía người dân để giải quyết vụ việc có tình, có lý, không sợ đụng chạm và dám nhìn thẳng vào sự thật để sửa sai, được dư luận người dân đánh giá cao. Đây là điều còn rất ít xảy ra khi đối thoại với công dân trong giải quyết các vụ việc KN về đất đai.