Nha Trang - Khánh Hòa: 19 năm mòn mỏi đi tìm công lý

Một trong số những người dân gửi đơn thư phản ánh những bất cập trong cách giải quyết về việc đất đai đối với vụ việc gia đình tộc họ Phạm ở “Hốc ông Điểm” tới cơ quan báo chí là bà Phạm Thị Lan, sinh năm 1956, có hộ khẩu thường trú tại số nhà 20/10, Đồng Nai, Phước Hải, Nha Trang.

Theo đơn thư phản ánh của bà Phạm Thị Lan thì ông nội bà là Phạm Văn Chưởng để lại cho các con cháu khu đất có diện tích 9.640 m2 tại “Hốc ông Điểm” (Đây là khu đất thuộc Phước Hải, có vị trí sát đường đi Phước Đồng – Từ đường Lê Hồng Phong tới đầu cầu Phong Châu). Vì khu đất này trước đây là vùng đất bị nhiễm mặn, không canh tác được do đó giai đoạn sau 1975 không đưa vào HTX mà vẫn là đất thuộc tộc họ Phạm.

Tuy nhiên, trong quá trình ông Phạm Em tiến hành làm thủ tục xin hợp thức hóa khu đất trên thì cũng xuất hiện nhiều vấn đề phức tạp vì thực chất khu đất này ông Phạm Văn Chưởng có đầy đủ giấy tờ từ năm 1923 nhưng do quá trình sử dụng đất qua các thời kỳ nên cần phải xác minh, rà soát nên chính ông Phạm Em cũng đã có khiếu nại một số quan điểm khi giải quyết thủ tục xin cấp GCN QSD khu đất này.Khi Nhà nước có chính sách giải quyết những trường hợp ruộng đất chưa quản lý, chưa vào HTX, tộc họ Phạm ở Phước Hải đã tiến hành xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSD đất). Ngày 10/1/1996 tám người đại diện tộc họ Phạm ở Phước Hải đã lập giấy ủy quyền cho ông Phạm Em (là cháu đích tôn của ông Phạm Văn Chưởng) làm thủ tục xin cấp GCN QSD khu đất trên.

Đến ngày 01/8/2000, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ra Quyết định số 3448/QĐ-UB về việc giải quyết đơn khiếu nại đất đai của ông Phạm Em, nội dung quyết định này đã công nhận diện tích 9.640 m2 đất tại “Hốc ông Điểm” thuộc địa phận phường Phước Hải, thành phố Nha Trang thuộc quyền sử dụng của ông Phạm Em, ranh giới sử dụng đất cụ thể theo sơ đồ do Sở Địa chính đo vẽ kèm theo quyết định này. Gia đình ông Phạm Em làm thủ tục xin cấp GCN QSD đất diện tích trên tại UBND thành phố Nha Trang.

Nếu như sau khi nhận quyết định 3448 ông Phạm Em chia khu đất có diện tích 9.640 m2 cho những người được thừa kế trong tộc họ Phạm (trong đó có bà Phạm Thị Lan) thì không sao. Nhưng sau khi được giải quyết, ông Phạm Em đã làm việc với Sở Địa chính vẽ phân chia khu đất thành 13 lô và tự ý bán, đến ngày 3/8/2001 ông Lê Thanh Quang (Lúc bấy giờ là Chủ tịch UBND thành phố Nha Trang) đã cấp GCN QSD đất cho các hộ mua của ông Phạm Em.

Vì vậy một số anh, chị em họ Phạm đã làm đơn khiếu nại Quyết định số 3448/QĐ-UB, ra ngày 1/8/2000 của UBND tỉnh Khánh Hòa vì cho rằng ông Phạm Em đại diện cho các con, cháu ông Phạm Văn Chưởng làm thục tục xin cấp GCN QSD khu đất 9.640 m2 ở “Hốc ông Điểm” chứ không phải khu đất này của riêng ông Phạm Em. Sau quá trình làm đơn tới các cơ quan chức năng có thẩm quyền được hơn 1 năm thì một số các con, cháu ông Phạm Văn Chưởng cũng mệt mỏi nên đã ủy quyền cho bà Phạm Thị Lan thay mặt đi làm các thủ tục đòi đất cho một số người trong họ và đến nay đã 19 năm bà Lan đội đơn đi tìm công lý nhưng vẫn chưa được cấp nào giải quyết đúng với những gì bà cho rằng anh, chị, em bà được quyền thừa hưởng.

Sau khi nhận đơn cứu xét của bà Lan, Ban Biên tập đã cử phóng viên về địa phương tìm hiểu sự việc thì được biết trong suốt quá trình gần 19 năm, bà Lan đã đội đơn đi khắp nơi từ địa phương tới các cơ quan trung ương, rất nhiều văn bản giải quyết nhưng sự việc của bà và một số thành viên trong gia tộc họ Phạm vẫn chưa được giải quyết.

Cũng đã có một số cơ quan báo chí lên tiếng về vụ việc này và xung quanh việc khiếu nại Quyết định số 3448/QĐ - UB ngày 1/8/2000 thì bà Lan cũng liên tục gửi đơn phản ánh, kiến nghị, khiếu nại cả những văn bản liên quan đến việc giải quyết khiếu nại quyết định trên.

Theo tìm hiểu của phóng viên thì gần đây, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành Thông báo số 249/TB-UBND, ngày 05/5/2017 do ông Lê Đức Vinh – Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa ký về việc từ chối tiếp công dân.

Nội dung Thông báo này có nội dung cụ thể như sau: “UBND tỉnh Khánh Hòa nhận được đơn đề ngày 22/2/2017 của bà Phạm Thị Lan trú tại thành phố Nha Trang đăng ký gặp Chủ tịch UBND tỉnh để trình bày tình tiết mới liên quan đến Quyết định 3448/QĐ-UB ngày 1/8/2000 của UBND tỉnh về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông Phạm Em. Tại buổi làm việc ngày 03/4/2017 với Thanh tra tỉnh, bà Phạm Thị Lan đã cung cấp hai tài liệu gồm: Công văn số 186/TLĐ-UB ngày 26/11/1997 của UBND phường Phước Hải trả lời đơn cho ông Phạm Em trong đó có nội dung lô đất mà bà Lan khiếu kiện (tục danh ruộng “Hốc ông Điểm”) trong nhiều năm qua vẫn đang được UBND phường Phước Hải quản lý tại thời điểm năm 1997 và biên bản làm việc ngày 26/9/1998 giữa ông Nguyễn Xuân Đạt - Cán bộ Thanh tra Sở Địa chính tỉnh Khánh Hòa (nay là Sở TN và MT) với ông Phạm Em, trong đó có nội dung: Ông Phạm Em có thừa nhận diện tích đất mà bà Lan khiếu kiện nguyên trước đây là đất của tộc họ Phạm.

Tuy nhiên, qua kiểm tra hồ sơ, tài liệu lưu trữ trong quá trình giải quyết khiếu nại, xét báo cáo của Thanh tra tỉnh tại Văn bản số 148/TTT-P4 ngày 17/4/2017, UBND tỉnh Khánh Hòa nhận thấy 02 tài liệu này đều đã có trong hồ sơ và đã được xem xét trong quá trình giải quyết đơn của ông Phạm Em do Sở Địa chính thụ lý năm 1998 tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3448/QĐ-UB ngày 1/8/2000, không phải là tình tiết mới như bà Lan trình bày. UBND tỉnh đã tỏ chức tiếp bà Lan 02 lần… và đã trả lời đơn cho bà Phạm Thị Lan rất nhiều lần tại các văn bản Công văn số 1793/UBND ngày 26/3/2008; Công văn số 5263/UBND ngày 26/8/2008; Công văn số 5502/UBND ngày 29/9/2008; Công văn số 769/UBND –NC ngày 24/2/2009…

Ngày 27/11/2013, UBND tỉnh đã giao cơ quan chuyên môn tiến hành rà soát lại toàn bộ hồ sơ vụ việc và ban hành Thông báo chấm dứt thụ lý giải quyết khiếu nại đối với nội dung khiếu nại trên của bà Phạm Thị Lan (Thông báo số 511/TB-UBND ngày 27/11/2013 – đính kèm). Căn cứ Điều 9 Luật Tiếp công dân năm 2013 quy định về những trường hợp được từ chối tiếp công dân, Chủ tịch UBND tỉnh thông báo từ chối tiếp công dân đối với trường hợp khiếu nại của bà Phạm Thị Lan và thông báo cho bà được biết;…”.

Tuy nhiên trong Thông báo số 249/TB-UBND, ngày 05/5/2017 do ông Lê Đức Vinh - Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa ký có nội dung: “Ngày 27/11/2013, UBND tỉnh đã giao cơ quan chuyên môn tiến hành rà soát lại toàn bộ hồ sơ vụ việc và ban hành Thông báo chấm dứt thụ lý giải quyết khiếu nại đối với nội dung khiếu nại trên của bà Phạm Thị Lan (Thông báo số 511/TB-UBND ngày 27/11/2013 – đính kèm” là không phù hợp bởi nếu ngày 27/11/2013, UBND tỉnh đã giao cơ quan chuyên môn tiến hành rà soát lại toàn bộ hồ sơ vụ việc và cùng ngày này đã ra Thông báo số 511/TB-UBND thì công tác rà soát lại toàn bộ sự việc này được cơ quan chuyên môn này được tiến hành ra sao?

Qua tìm hiểu của phóng viên thì trong hồ sơ xin xác nhận lại diện tích đất ruộng của ông Phạm Em sinh năm 1924 gửi Phòng Địa chính thành phố Nha Trang ngày 05/1/1996 có xác nhận của UBND phường Phước Hải kính chuyển Phòng Địa chính, ông Phạm Em có nêu rõ: “Thay mặt các cô, anh, chị trong họ Phạm xin đệ đơn kính trình quý cấp sự việc như sau: Nguyên ông bà, cha mẹ chúng tôi là ông Phạm Văn Chưởng tạo dựng rộng và một sở đất bị nhiễm mặn, tọa lạc tại gò dừa ông Điểm thuộc phường Phức Hải có diện tích là... Sau khi ông bà chúng tôi qua đời, chúng tôi vẫn kế tục quản lý”.

Vậy không biết việc kiểm tra, rà soát ra sao mà Quyết định số 3448/QĐ – UB ngày 1/8/2000 lại công nhận quyền sử dụng khu đất 9640 m2 nêu trên cho cá nhân ông Phạm Em? Hơn nữa sau đó đã có rất nhiều đơn khiếu kiện về việc này nhưng khu đất vẫn được chia lô bán trong khi quyền lợi của “anh, chị em chúng tôi – của ông Phạm Em” vẫn không được giải quyết đúng? Chúng tôi xin nhường câu trả lời cho lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa và sẽ tiếp tục tìm hiểu, làm rõ sự việc.