TP Cần Thơ: “Soi” quy hoạch tại Khu đô thị mới và Khu công nghệ thông tin tập trung
Ngày 14/4/2021, UBND quận Cái Răng đã ban hành Quyết định số 1037/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án này. Và chức năng sử dụng đất của dự án bắt đầu “khác” so với qui hoạch trước đó …
Dự án “song sinh”…
Theo chủ trương ban đầu, Khu công nghệ thông tin tập trung là trung tâm cung cấp hạ tầng, nhân lực và dịch vụ công nghệ thông tin phục vụ sự phát triển công nghiệp Công nghệ thông tin của TP Cần Thơ và vùng Đồng bằng sông Cửu Long.
Điều này phù hợp với hướng đi đẩy mạnh phát triển công nghệ thông tin đất nước do Thủ tướng Chính phủ chủ trương bằng Nghị định 154/NĐ-CP năm 2013 và cụ thể hoá bằng Quyết định 2407/QĐ-CP năm 2014 phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển khu công nghệ thông tin tập trung đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025”. Theo đó, Thủ tướng đã chỉ đạo các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ tiêu chí khu công nghệ thông tin theo Nghị định 154/NĐ-CP của Chính phủ quy định về khu công nghệ thông tin tập trung và quan điểm, yêu cầu, mục tiêu của Quy hoạch để chủ động đề xuất công nhận, đề xuất thành lập các khu công nghệ thông tin tập trung tại địa phương.
Chính vì tầm quan trọng như vậy, dự án Khu đô thị mới và Khu công nghệ thông tin tập trung đã được UBND TP Cần Thơ quyết định chủ trương đầu tư bằng Quyết định số 2148/QĐ-UBND ngày 29/6/2016. Bộ Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở dự án bằng Công văn số 168/BXD-HĐXD ngày 17/11/2017.
Dự án Khu đô thị mới và Khu công nghệ thông tin tập trung do Quỹ đầu tư phát triển TP Cần Thơ làm chủ đầu tư có quy mô 72,39ha tại phường Hưng Thạnh, quận Cái Răng, TP Cần Thơ.
Dự án tiếp giáp với Quốc lộ 1A, đường Trần Hoàng Na, khu dân cư Hồng Loan, đối diện Bến xe trung tâm thành phố Cần Thơ và chỉ cách trung tâm thành phố 2km, cách Sân bay quốc tế Cần Thơ 10km. Dự án bao gồm Khu dân cư, Khu tái định cư đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và Khu công nghệ thông tin tập trung khoảng 20,03ha. Dự toán kinh phí xây dựng hạ tầng Khu đô thị mới là 763,28 tỷ đồng được chia làm 2 giai đoạn và 4 phân kỳ. Dự toán kinh phí xây dựng khu công nghệ thông tin là 197.96 tỷ đồng (kinh phí bồi thường hỗ trợ và tái định cư), bằng 1/3 so với kinh phí xây dựng Khu đô thị mới!
Ngày 14/4/2021, UBND Cái Răng đã ban hành Quyết định số 1037/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án Khu đô thị mới và Khu công nghệ thông tin tập trung.
Theo đồ án qui hoạch này, Khu công nghệ thông tin chia làm 3 khu chức năng, nhóm phân khu thực hiện chức năng, nhiệm vụ (Phân khu nghiên cứu – phát triển, tư vấn, đào tạo, vườn ươm công nghệ thông tin; Phân khu văn phòng, trụ sở làm việc phục vụ công tác quản lý, điều hành; Phân khu sinh thái và dịch vụ dân sinh…) chỉ chiếm 39%, chưa đảm bảo tối thiểu 50% diện tích đất xây dựng theo qui định tại Khoản 2, Điều 7, Nghị định 154/2013/NĐ-CP ngày 8/11/2013 của Chính phủ.
Đất giáo dục thành đất thương mại đa chức năng!
Qui hoạch chi tiết 1/500 Khu đô thị mới và Khu công nghệ thông tin tập trung về chức năng sử dụng đất của khu đất thuộc phạm vi dự án không phù hợp với qui hoạch chi tiết 1/2000 Khu đô thị Nam Cần Thơ được UBND thành phố Cần Thơ phê duyệt ngày 4/5/2011 bằng Quyết định 1089/QĐ-UBND và qui hoạch sử dụng đất giai đoạn 2015-2020 của thành phố.
Cụ thể, qui hoạch chi tiết 1/500 thì khu đất này là đất ở, đất thương mại đa chức năng trong khi qui hoạch sử dụng đất của thành phố Cần Thơ 2015 – 2020 là đất giáo dục (Quyết định 934/QĐ-UBND ngày 25/3/2015 của UBND thành phố Cần Thơ), còn qui hoạch 1/2000 Khu đô thị Nam Cần Thơ là đất trường đại học quốc tế với diện tích khoảng 64,12ha
Mãi đến ngày 17/12/2021, Giám đốc Sở Xây dựng thành phố Cần Thơ Mai Như Toàn mới ký ban hành Công văn số 4235/SXD-QHKT về việc báo cáo kết quả rà soát đồ án qui hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 trên địa bàn quận Cái Răng. Theo đó, qua quá trình rà soát và tổng hợp báo cáo từ Phòng Quản lý đô thị quận Cái Răng và ý kiến của UBND quận Cái Răng, thống nhất trình UBND thành phố Cần Thơ bãi bỏ đồ án Qui hoạch chỉ tiết tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị Nam Cần Thơ.
Trở lại qui hoạch chi tiết 1/500 Khu đô thị mới và Khu công nghệ thông tin tập trung, ngoài việc không bố trí đất dành cho giáo dục, trạm y tế, sân tập luyện…thì việc qui hoạch nhà ở cũng được điều chỉnh. Cụ thể, theo qui hoạch phân khu 1/5000 thì nhà ở được qui hoạch tối đa 6 tầng, trong khi qui hoạch chi tiết 1/500 dự án điều chỉnh bố trí lên đến tối đa 20 tầng!
Về qui chuẩn xây dựng, dự án bố trí chiều dài dãy nhà liên kế vượt quá 60m, vi phạm qui chuẩn xây dựng VN 01 năm 2008 của Bộ Xây dựng (Mục 2.8.9) và chưa đảm bảo bề rộng tối thiểu 4m khoảng cách giữa 2 dãy nhà (Mục 2.8.9). Khoảng cách giữa ống thoát nước thải chưa đảm bảo theo qui định (Mục 2.9.5, Bảng 2.11)…
Theo Điều 53 Luật Qui hoạch đô thị và Điều 40 Luật Xây dựng thì qui hoạch sau khi được duyệt phải được công bố công khai. Thế nhưng, cho đến thời điểm kiểm toán dự án còn đang thực hiện (tháng 11/2021), Phòng Quản lý đô thị quận Cái Răng vẫn không cung cấp đầy đủ hồ sơ liên quan đến việc công bố công khai qui hoạch theo qui định.
(Còn tiếp)