Hà Nội: Có hay không 'khuất tất' trong các gói thầu tại Ban QLDA huyện Ứng Hòa?

Thời gian qua tại Ban QLDA huyện Ứng Hòa, Hà Nội, hàng trăm tỉ đồng từ nguồn vốn ngân sách và các nguồn vốn khác đã được huy động để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội,… Tuy nhiên, chuyện doanh nghiệp, nhà thầu trượt gói thầu nhỏ trúng gói thầu lớn, khiến dư luận không khỏi hoài nghi việc “Có hay không dấu hiệu thông thầu, hay trục lợi?” tại các gói thầu do Ban QLDA huyện Ứng Hòa làm chủ đầu tư.

Theo tài liệu bạn đọc cung cấp, thời gian qua tại Ban QLDA huyện Ứng Hòa đã tổ chức nhiều gói thầu có giá trị từ vài tỉ đồng, đến những gói thầu hàng vài chục tỉ đồng, nhưng đều có một mức tiết kiệm nguồn vốn đầu tư “siêu thấp”, không đáng kể, cụ thể các gói thầu: Gói thầu: Xây lắp + Chi phí HMC, dự án: Trường Mầm non trung tâm xã Kim Đường, huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội, nhà thầu trúng thầu: Liên danh Công ty Cổ phần xây dựng Đại Phú Phát và Công ty TNHH Hưng Thịnh, giá gói thầu: 35.358.592.100 VND, giá trúng thầu: 35.314.096.000 VND, giảm khoảng 44 triệu đồng sau đấu thầu, đạt tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 0,12%.

Gói thầu: Xây lắp + Chi phí hạng mục chung; dự án: Trường Tiểu học Hoa Sơn, huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội, nhà thầu trúng thầu: Liên danh Công ty TNHH Thanh Hiệu và Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và thương mại Thiên Sinh, giá gói thầu: 12.549.895.279 VND, giá trúng thầu: 12.361.611.000 VND, giảm khoảng 188 triệu đồng sau đấu thầu, đạt tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 1,49 %.

Gói thầu: Xây lắp + Chi phí hạng mục chung; dự án: Xây dựng hệ thống chiếu sáng đường giao thông đê Tả Đáy đoạn qua thị trấn Vân Đình, huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội. Nhà thầu trúng thầu: Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và thương mại Hòa Phát, giá gói thầu: 2.597.998.481 VND, giá trúng thầu: 2.579.975.000 VND, giảm khoảng 18 triệu đồng sau đấu thầu, đạt tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 0.69%. Đồng thời tháng 01/2019, Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và thương mại Hòa Phát đã từng trúng gói thầu: Cải tạo, sửa chữa Trường Tiểu học Tân Phương, thị trấn Vân Đình, huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội do Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Ứng Hòa làm chủ đầu tư, với giá trị gói thầu 24.662.495.000 VND.

Nhưng theo phản ánh của bạn đọc, đến trước thời điểm mở thầu Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và thương mại Hòa Phát vẫn chưa nộp chi phí duy trì tài khoản trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: “Tài khoản chưa nộp phí duy trì, sau ngày 31/03/2019 tài khoản sẽ hết hiệu lực” (tài khoản bị vô hiệu) đã vi phạm: Quy định tại Điểm a, khoản 1 Điều 31 của Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC. Nhà thầu, nhà đầu tư không nộp chi phí duy trì và dữ liệu trên hệ thống đấu thầu quốc gia theo đúng thời hạn. Và vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 37 Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC. Thời điểm mở thầu gói thầu: Xây dựng hệ thống chiếu sáng đường giao thông đê Tả Đáy đoạn qua thị trấn Vân Đình vào tháng 10/2019, nhưng không hiểu vì lý do gì Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và thương mại Hòa Phát vẫn trúng thầu?

Công ty TNHH xây dựng Xuân Tiến có địa chỉ tại: Lương Xá, Liên Bạt, xã Trung Hòa, (huyện Chương Mỹ, Hà Nội) đã liên tiếp trúng hai gói thầu do Ban QLDA huyện Ứng Hòa làm chủ đầu tư với tỷ lệ tiết kiệm rất thấp, cụ thể: Gói thầu: Xây lắp + Chi phí hạng mục chung; dự án: Xây dựng HTKT khu đất đấu giá khu Ao Lác thôn Lương Xá, xã Liên Bạt, huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội, giá gói thầu: 4.541.986.755 VND, giá trúng thầu: 4.536.893.000 VND, giảm khoảng 5 triệu đồng sau đấu thầu, đạt tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 0,1%. Và gói thầu: Xây lắp + chi phí hạng mục chung; dự án: Xây dựng, cải tạo Trường THCS Lưu Hoàng, huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội. Giá gói thầu: 8.289.545.196 VND, giá trúng thầu: 8.284.389.000 VND, giảm khoảng 5 triệu đồng sau đấu thầu, đạt tỷ lệ tiết kiệm ngân sách rất thấp khoảng 0,06%.

Đặc biệt: Tại gói thầu Xây lắp + Chi phí hạng mục chung; dự án: Trường Tiểu học Hoa Sơn, có giá gói thầu: 12.549.895.279 VND, Công ty Cổ phần xây dựng Đại Phú Phát là doanh nghiệp có tham gia dự thầu, nhưng tại văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 93/TB-BQL, do Ban QLDA huyện Ứng Hòa ký ngày 30/8/2019, lại loại Công ty Cổ phần xây dựng Đại Phú Phát là nhà thầu trượt thầu với lý do: Nhà thầu không đáp ứng HSMT về năng lực và kinh nghiệm.

Nhưng tại gói thầu: Xây lắp + Chi phí HMC, dự án: Trường Mầm non trung tâm xã Kim Đường, có giá gói thầu: 35.358.592.100 VND, có giá trị gói thầu lớn hơn rất nhiều gói thầu: Xây lắp + Chi phí hạng mục chung; dự án: Trường Tiểu học Hoa Sơn, nhưng không hiểu vì sao Công ty Cổ phần xây dựng Đại Phú Phát lại được lựa chọn trúng thầu với giá trị tiết kiệm ngân sách cũng rất thấp?

Để có thông tin chính xác, khách quan, đa chiều gửi đến bạn đọc, PV đã liên hệ làm việc với UBND huyện Ứng Hòa. Thông tin đến PV, ông Lê Hồng Hà Chủ tịch UBND huyện Ứng Hòa đã gửi đến PV văn bản trả lời với nội dung sau: UBND huyện Ứng Hòa khẳng định không có thông thầu, trục lợi trong đấu thầu. Quá trình lựa chọn nhà thầu luôn bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

Về nội dung bạn đọc phản ánh: Công ty CPĐT xây dựng và thương mại Hòa Phát chưa nộp phí duy trì trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nhưng vẫn trúng thầu. Ông Hà cho biết: Việc lập HSMT, báo cáo đánh giá HSDT gói thầu nêu trên, đơn vị tư vấn, bên mời thầu đã tuân thủ đúng quy định của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13; Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ.

Đối với Gói thầu Xây lắp + Chi phí hạng mục chung dự án: Trường Tiểu học Hoa Sơn, Nhà thầu là Công ty CPXD Đại Phú Phát dự thầu với tư cách nhà thầu độc lập. Công ty CPXD Đại Phú Phát không trúng thầu với lý do như sau: Hồ sơ dự thầu không có tài liệu chứng minh có các tài sản có khả năng thanh khoản cao hoặc có khả năng tiếp cận với tài sản có khả năng thanh khoản cao sẵn có, các khoản tín dụng hoặc các nguồn tài chính khác (không kể các khoản tạm ứng thanh toán theo hợp đồng) để đáp ứng yêu về cầu nguồn lực tài chính thực hiện gói thầu với giá trị là 3,8 tỷ đồng. 03 hợp đồng tương tự Nhà thầu đề xuất trong vòng 3 năm trở lại đây, thiết bị, máy thi công không phù hợp Hồ sơ mời thầu...

Các tổ trưởng tổ thợ: Không có bản sao chứng minh nhân dân kèm theo. Đối với dự án: Trường Mầm non trung tâm xã Kim Đường: Nhà thầu trúng thầu gói Xây lắp + Chi phí HMC: Liên danh Công ty Cổ phần xây dựng Đại Phú Phát và Công ty TNHH Hưng Thịnh; Lý do: Hồ sơ dự thầu, năng lực, kinh nghiệm của liên danh và từng thành viên liên danh đáp ứng phần việc mà thành viên đảm nhận.

Ngoài những gói thầu có biểu hiện bất thường, tỷ lệ tiết kiệm thấp, tại Ban QLDA huyện Ứng Hòa như đã nêu ở trên, tài liệu điều tra của phóng viên cho thấy còn nhiều gói thầu khác tại Ban QLDA huyện Ứng Hòa cũng diễn ra tương tự. Theo các chuyên gia về công tác đấu thầu chia sẻ, việc trúng thầu sát giá, tỉ lệ tiết kiệm thấp là một trong nhiều dấu hiệu cho thấy có sự bất thường trong hoạt động đấu thầu và khi hiện tượng này diễn ra phổ biến, thường xuyên thì cơ quan quản lý cần vào cuộc để làm rõ.

Qua nội dung phản ánh, báo kính chuyển các nội dung trên đến UBND huyện Ứng Hòa, UBND TP Hà Nội, cùng các cơ quan chức năng có liên quan, cần sớm vào cuộc kiểm tra làm rõ việc, “có hay không” việc trục lợi thông qua các gói thầu tiết kiệm siêu thấp, có biểu hiện bất thường tại Ban QLDA huyện Ứng Hòa. Nếu có thì cần có biện pháp xử lý nghiêm, còn không thì sẽ trả lại được uy tín cho Ban QLDA huyện Ứng Hòa, nhằm giải đáp những thắc mắc của người dân và dư luận, xóa đi mọi thông tin nghi ngờ không đáng có.

Chúng tôi sẽ tiếp tục phản ánh đến bạn đọc.